5月14日，自然資源保護協會(NRDC)、山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與山西省宏觀經濟學會舉行發(fā)布會，聯合發(fā)布煤控研究項目最新成果：《碳達峰碳中和背景下山西焦化行業(yè)轉型發(fā)展研究》、《碳達峰碳中和背景下山西煤電行業(yè)轉型發(fā)展研究》、《碳達峰碳中和背景下山西焦化行業(yè)轉型發(fā)展研究》和《“十四五”山西省非煤經濟發(fā)展研究》(以下簡稱《煤電行業(yè)報告》、《焦化行業(yè)報告》和《非煤經濟報告》)。三份報告從重點耗煤行業(yè)轉型和非煤經濟發(fā)展兩個維度，探討推動山西能源轉型和有效降低碳排放強度的路徑與對策?！睹弘娦袠I(yè)報告》和《焦化行業(yè)報告》提出，在確保能源供應安全的前提下，山西煤電行業(yè)可爭取在2030 年左右實現碳達峰，焦化行業(yè)可爭取在“十四五”后期實現碳達峰?！斗敲航洕鷪蟾妗穲蟾娼ㄗh，非煤經濟應聚焦先進制造、數字經濟、文旅康養(yǎng)、現代物流和農產品精深加工五大重點領域。十余位專家以線上結合線下的方式參與了討論。

山西是重要的能源生產基地和煤炭消費大省。2020年，山西省電力熱力生產用煤約占全省煤炭消費總量的40%，碳排放約占全省總量的47%;煉焦用煤約占全省煤炭消費總量的35%，碳排放約占全省總量的8%，是山西煤炭消費和碳排放重點行業(yè)。

《煤電行業(yè)報告》建議山西以統籌經濟發(fā)展和保供調峰為原則，嚴格控制煤電發(fā)展規(guī)模;重點推進節(jié)能減煤降碳改造，有效提升煤炭利用效率;科學實施靈活性改造，提升煤電適應能力，促進煤電與可再生能源融合發(fā)展。同時鼓勵開展煤電機組綜合能源服務試點，推動煤電企業(yè)由發(fā)電主業(yè)向“供熱、供冷、供汽、發(fā)電、調峰、調頻”等綜合能源供應轉變。

《焦化行業(yè)報告》認為，山西焦化產能仍然過剩，且隨著下游粗鋼需求變化和電爐鋼、氫冶金等技術的發(fā)展，產能過剩規(guī)模將進一步擴大。報告建議山西持續(xù)推進焦化產能和布局優(yōu)化，同時合理選擇焦化產業(yè)鏈延伸發(fā)展方向，著力推動節(jié)能減污降碳協同開展，并強化企業(yè)引導與扶持，全面建設國家綠色焦化產業(yè)基地。

在促進煤電、焦化行業(yè)綠色低碳轉型的同時，大力發(fā)展非煤經濟是推動全省能源消費結構優(yōu)化，有效減少對煤炭依賴，安全有序實現碳達峰目標的關鍵。

《非煤經濟報告》通過分析煤炭產業(yè)與其他產業(yè)的關系，將紡織品、文體娛、金融等10個部門所對應的行業(yè)納入非煤經濟研究范疇。促進這些行業(yè)的發(fā)展既能夠降低碳排放，又可以保持經濟的穩(wěn)定增長。在此基礎上，報告綜合山西產業(yè)基礎、資源稟賦等因素，提出了“十四五” 期間山西非煤經濟發(fā)展的五大重點領域：先進制造、數字經濟、文旅康養(yǎng)、現代物流和農產品精深加工。

在大力發(fā)展非煤經濟的背景下，山西煤炭消費將出現明顯下降趨勢。在強化情景下，到2025 年，全省煤炭消費總量約為3.2億噸，比“十三五”時期降低4.4%。非煤產業(yè)占比每增加1%，煤炭消費下降約17%。

報告也為五大重點領域的發(fā)展路徑提出了建議。例如，在數字經濟方面，報告建議統籌兼顧數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，聚焦信創(chuàng)、大數據等領域，依托經開區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)，打造數字經濟產業(yè)集群。在文旅康養(yǎng)方面，報告建議山西利用好8 萬多項非物質文化遺產，以及黃河、長城、太行三大旅游板塊， 打響“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌。

山西省宏觀經濟學會會長王宏英認為，報告提出的山西非煤經濟發(fā)展五大重點產業(yè)將迎來一輪快速發(fā)展期。山西面對煤炭價格波動的短期效益，必須保持戰(zhàn)略定力，瞄準轉型蹚新路的長遠戰(zhàn)略目標，從觀念、體制、創(chuàng)新、投融資等多個領域全面發(fā)力，促進和保障這些非煤產業(yè)盡快形成新的競爭優(yōu)勢，切實肩負起資源型地區(qū)轉型示范的歷史使命。

山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院院長何泓表示，煤電、焦化是山西傳統支柱產業(yè)，積極探索減污降碳協同增效的管理路徑和技術路徑，推動產業(yè)內部結構優(yōu)化升級，促進行業(yè)的綠色低碳轉型，對于“雙碳”目標實現和經濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。

NRDC北京辦公室首席代表張潔清強調，為加速山西的能源轉型，應在“十四五”這個重要窗口嚴控重點行業(yè)煤炭消費。此外，山西也是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，發(fā)展非煤經濟是煤炭資源型地區(qū)經濟轉型的必由之路，同時也是山西推動能源消費結構轉型、抑制煤炭消費總量增長的關鍵所在。（文章采集自中國工業(yè)新聞網，如涉及版權問題請聯系我們刪除）